《余姚市鹿亭乡国土空间总体规划(2021-2035年)
年)》已由宁波市人民政府批复同意,现根据《浙江省国土空间规划条例》相关要求,将规划主要内容公布如下:
功能指引:生态保育宜居康养地、山地高效农业示范地、生态休闲微度假目的地。
发展目标:统筹生态保护与修复,挖掘特色生态价值,以特色村落为载体,以休闲农业和相关休闲设施为支撑,打造生态优越、功能完备的生态保育宜居康养地。挖掘四明山的生态资源,结合生态休闲、文化体验、山地运动、度假养生等功能为一体,探索“两山”转化新路径,激发共同富裕新动能,构建两山转化共富先行区。
人口规模:预测至2035年,镇(乡)域常住人口达到约0.80万,城镇化率达到21%,常住城镇人口达到0.17万。
两轴:依托省道及县道打造的地区发展轴。三片:根据片区特色,东部打造养生度假片、南部及西部片区打造森林度假片。多节点:依托镇(乡)区打造综合服务中心,依托重点村打造3个特色服务节点。
细化落实三条基本控制线年,落实耕地保有量不低于258.04公顷,落实永久基本农田保护面积不低于241.30公顷;划定生态保护红线公顷;落实城镇开发边界15.89公顷。细化落实城市蓝线、城市绿线、城市黄线、城市橙线、城市紫线、道路红线等城市重要控制线,细化落实基础设施控制线、灾害防治控制线、历史文化保护线等其他空间控制线,划定村庄建设边界。
遵循全覆盖、不重叠的基本原则,细化落实上位规划确定的规划用途分区。鹿亭乡一级分区包括生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区和其他保护利用区。其中,城镇发展区进一步细分为居住生活区、综合服务区、绿地休闲区;乡村发展区进一步细分为村庄建设区、一般农业区和林业发展区;其他保护利用区主要包括矿产能源发展区。
鹿亭乡以保护补充耕地、优化其他农用地、合理保障管控建设用地、稳定其他用地为导向,保持城镇建设用地适当增长,通过
鹿亭乡坚持以人为核心,完善教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施布局,构建镇(乡)、村两级公共服务生活圈。规划形成
1个30分钟镇(乡)级公共服务生活圈、1个15分钟社区生活圈、多个5分钟乡村生活圈。结合城乡生活圈完善教育、医疗卫生、文化、体育、社会福利等设施保障和用地布局,全面提升公共服务功能。七、综合交通体系规划
“干线公路+乡村道路”综合交通体系。干线公路网规划由国省道和区域性干道形成“一横一纵”的干线公路网格局,推进“四好农村路”建设。完善公交场站及公交线网建设,持续增加社会停车场供给,持续提升镇(乡)域交通设施。八、历史文化保护规划
挖掘鹿亭乡历史文化资源及其价值、特色与内涵,保护古镇格局和历史风貌,保护镇(乡)域范围内已界定的县级以上文物保护单位及不可移动文物。保护省级历史文化名村
1处,保护市级文物保护单位4处,保护历史建筑2处;保护好自然山水与历史文化遗产有机结合的整体环境;实现历史文化传承与现代化建设相得益彰。九、国土综合整治与修复
坚持保护优先,统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理,筑牢生态屏障。合理控制国土空间开发强度,做好分阶段时序管控,加大存量用地挖潜力度,引导土地复合利用。大力推进
“多田套合”和土地综合整治“一块地”集成改革,全面提升土地资源节约集约利用水平。十、规划传导与数据库建设
以城镇开发边界、行政边界为基础,结合相对稳定的地理、交通边界,将鹿亭乡全域划分为城镇、乡村两类详规编制单元。明确各详规编制单元的边界、类型、编码、约束性指标、空间控制线等。
依据镇级规划数据库建设标准和数据汇交要求,形成镇级规划数据库,纳入国土空间基础信息平台和国土空间规划
“一张图”实施监督信息系统,作为详细规划编制和审批的基础和依据,维护国土空间规划的传导性、约束性、权威性。
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